文章摘要：釣魚執(zhí)法概述釣魚執(zhí)法，英美叫執(zhí)法圈套（entrapment），這是英美法系的專門概念，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責(zé)的理由。從法理上分析，當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當然不應(yīng)該懲罰這種行為。

釣魚執(zhí)法概述

釣魚執(zhí)法，英美叫執(zhí)法圈套（entrapment），這是英美法系的專門概念，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責(zé)的理由。從法理上分析，當事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動，國家當然不應(yīng)該懲罰這種行為。這種行為如果運用不當將致人犯罪，誘發(fā)嚴重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。

行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，與刑事偵查中的“誘惑偵查”，或者叫“誘惑取證”類似。世界各國執(zhí)法機關(guān)也都使用類似手段，比如警察扮演癮君子向毒販購買毒品。但“誘捕”有著嚴格的控制要求，第一，誘捕對象是犯罪嫌疑人；第二，已經(jīng)掌握其部分證據(jù)；第三，誘捕時的事實不作為犯罪證據(jù)。也就是說，所設(shè)之套本身，不能成為違法犯罪的證據(jù)。據(jù)悉，英美法系中專門有執(zhí)法圈套（entrapment）概念，它和正當防衛(wèi)等一樣，都是當事人無罪免責(zé)的理由。大陸法系國家對此也有嚴格限制，日本法律禁止執(zhí)法者為了取證，誘惑當事人產(chǎn)生違法意圖，因為這是國家公權(quán)侵犯了當事人的人格自律權(quán)。

執(zhí)法釣魚的幾種方式

[1]第一種方式我們可以稱作“顯露式”。就是當事人本身有違法或犯罪的企圖，且已經(jīng)實施，但是尚未顯露出來。

第二種方式我們可以稱作“勾引式”。就是當事人本身沒有任何的違法或犯罪意圖，而執(zhí)法部門采取行動勾引當事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖。

第三種方式我們可稱為“陷害式”。

上海釣魚事件

“做好事反被誣陷成黑車”

18歲的孫中界沒想到，到上海上班才兩天，就給公司惹了大禍。

10月14日晚，他駕駛的公司車輛被上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以涉嫌黑車營運為由暫扣，為證清白，血氣方剛的他揮刀自殘。

昨日下午，記者電話聯(lián)系上了孫中界的哥哥孫中記?！胺浅８兄x家鄉(xiāng)媒體關(guān)注這個事，我弟弟正接受另一家媒體記者采訪，我現(xiàn)在就把電話給他，你采訪時別讓他太激動，醫(yī)生說激動時會牽動神經(jīng)，對恢復(fù)不好?！?/p>

“我想不通，做好事會給我惹這么大禍。”電話里，孫中界說，他家住商丘市柘城縣農(nóng)村，哥哥孫中記在上海龐源建筑機械工程公司車隊當隊長。通過哥哥介紹，他來到哥哥所在的公司開車。10月13日是他頭天上崗開車。

10月14日晚，孫中界駕駛公司的金杯面包車，沿上海市閘航路自西向東行駛，準備到上海市南匯區(qū)航頭鎮(zhèn)接人。

7時30分許，當孫中界進入浦東區(qū)域，行至閘航路和召泰路交*口時，他看到路中間站著一名青年男子，頻頻揮手示意他停車。

“我看著他著急的樣子，想著他肯定遇到了難事，就停下了車。他一下子就拉開車門坐到了副駕駛座位上。我問他有啥急事，他說這么晚攔不到車，又非常冷，想讓我捎他一程。”孫中界回憶說：“我剛好順路，又看他只穿一件T恤，就有點同情他，打算捎他一程。上車后，他說按出租車的價格給我掏錢，我當時忙著開車也沒搭理他。走了四五分鐘后，這名男子說到了，我就緩慢停車。這時，他掏出10元錢，往我儀表盤右側(cè)一扔，隨后就伸腳急踩剎車，并伸手拔我的車鑰匙。這時，我看見我車前側(cè)過來一輛面包車，車上沖下幾名便衣男子上了我的車，他們自稱是執(zhí)法大隊的，說我黑車營運拉客。我趕緊解釋，并說剛才上車的男子可以作證，可上車男子已不見蹤影?！?/p>

孫中界說，“這幾個人把我從車里拽出，拿走了我的駕駛證和行車證，并把我推上面包車開進附近的一個胡同，胡同里停著一輛依維柯，他們又把我推到車上，上面有幾名身穿制服的男子，我想掏出手機報警，手機卻被他們沒收。他們在車上對我進行審問，一名男子拿出上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局調(diào)查處理通知書，說我開黑車，非法營運。我說是對方主動上車，我也沒向?qū)Ψ揭X，純粹是出于做好事的心理?？伤麄儓猿终f我非法營運，還讓我在處理通知書上簽字。因為尿急，我無法忍受，只好在上面簽了字”。

孫中界說：“當時僵持了大約1小時，我簽字后，他們才放我走，車也被他們開走了。

河南小伙為何斷指表清白？

當晚9時30分許，孫中界回到了魯匯鎮(zhèn)的租房處，揮刀砍掉小手指，聞訊而來的哥哥到來時，手指已經(jīng)斷了，只剩下一點肉皮連著，血流得滿手都是。哥哥立即將其送到醫(yī)院。

對于執(zhí)法人員說弟弟開“黑車”一事，孫中記說：“我弟弟才上班兩天，他哪敢開車要錢，根本不可能的事。這是執(zhí)法局在‘釣魚’，我們都知道這種事，沒想到我弟弟卻碰上了?！?/p>

上海龐源建筑機械工程公司一名負責(zé)人在電話中告訴記者，孫中界和孫中記兩兄弟是他們公司的員工，孫中界來到上海才兩天。這輛金杯車是工程用車，他也不相信孫中界會開車營運掙私錢。

事情發(fā)生后，孫中界的哥哥孫中記向媒體投訴，東方早報等上海媒體對此進行了報道。報道引起了軒然大波，上海本地不少都市報以及北京、廣州等地的媒體紛紛趕至上海采訪孫中記?！耙惶靵砦辶鶕堋！弊蛉障挛?，孫中界告訴記者：“為給記者介紹情況，我嗓子都啞了，非常感謝媒體的關(guān)注?！?/p>

孫中界為何要選擇這種極端的手段揮刀自殘？昨日下午，記者對此進行電話連線。

記者：碰到這種事，你可以選擇行政復(fù)議，或者其他法律手段維權(quán)，為何要自殘？

孫中界：我氣得不行，做個好事卻遭到誣陷，公司的車也被人開走了，越想越窩囊，我跑到廚房，拿起菜刀，向我左手的小手指猛地砍下。我之所以沒選擇其他維權(quán)渠道，是因為在當時的情況下，實在不知道該怎么辦，郁悶絕望之下才這樣做的，當時連死的心都有，就是想靠這樣來證明自己的清白。

記者：你現(xiàn)在傷勢如何？將來有何打算？

孫中界：醫(yī)生說我左小指肌腱斷裂，傷及肌肉、骨頭和神經(jīng)系統(tǒng)。雖然當晚就給我做了手指縫合手術(shù)?？舍t(yī)生說斷指即便能連上，也不可能像以前那么靈活了。如果浦東區(qū)的執(zhí)法部門不公正處理，我準備上法院起訴討說法。

記者：如何證明你的清白？

孫中界：我怎么能證明？只有天地良心知道我的清白，我要說的是，我是在做好事，我沒要那個男子的錢，是他丟下錢誣陷我的。既然執(zhí)法局說我非法營運，就請執(zhí)法局拿出錄音錄像證據(jù)，我愿意配合他們的調(diào)查，希望他們能公開他們的證據(jù)，還我清白。

記者：下次開車再碰到有人遇到困難求助攔車，還會停車嗎？

孫中界：我很想幫助這些人，可我再也不敢輕易停車了，我已經(jīng)為這付出一個手指的代價了。