文章摘要：校園安全 警鐘長鳴背景▲2003年2月19日，武漢大學(xué)信息學(xué)部校區(qū)學(xué)生宿舍第4棟發(fā)生火災(zāi)。該宿舍三層全部(28間)寢室均遭火劫，過火面積450平方米?！?003年2月25日，北京清華大學(xué)、北京大學(xué)餐廳相繼發(fā)生爆炸案，其中清華爆炸事件共造成6人受傷，北大有3人受傷，所幸的是均為輕傷，沒有生命危險。

校園安全 警鐘長鳴

▲2003年2月19日，武漢大學(xué)信息學(xué)部校區(qū)學(xué)生宿舍第4棟發(fā)生火災(zāi)。該宿舍三層全部(28間)寢室均遭火劫，過火面積450平方米。

▲2003年2月25日，北京清華大學(xué)、北京大學(xué)餐廳相繼發(fā)生爆炸案，其中清華爆炸事件共造成6人受傷，北大有3人受傷，所幸的是均為輕傷，沒有生命危險。

▲據(jù)統(tǒng)計，1999至2000年兩年里，全國高校發(fā)生各類案件9278起(被盜自行車案件未統(tǒng)計在內(nèi))，非正常死亡164人。

校園安全事故緣何頻發(fā) 面對頻繁發(fā)生的校園安全事故，有關(guān)專家認(rèn)為：

原因之一：有的高校治安保衛(wèi)工作和管理工作存在漏洞，措施不力。雖然許多學(xué)校都制定了校園安全規(guī)則，但是真正落到實處的很少，在安全設(shè)施的配置上也很不周詳。

原因之二：忽視對學(xué)生的安全教育工作。目前絕大多數(shù)學(xué)校沒有專門的安全教育課，學(xué)生缺乏基本的消防常識、交通安全意識和危急情況下的自救知識。

原因之三?校園周邊環(huán)境帶來的治安隱患。網(wǎng)吧、卡拉OK廳等娛樂場所盤踞在校園周圍，對學(xué)生是一種誘惑，更是一種威脅。一些犯罪分子在學(xué)校周圍伺機(jī)作案。

原因之四：一些地方公安機(jī)關(guān)對當(dāng)前高校治安保衛(wèi)工作重視不夠，指導(dǎo)監(jiān)督不力。

原因之五：部分學(xué)生安全防范意識薄弱，自我保護(hù)能力差。 國家有關(guān)部委重拳出擊 為進(jìn)一步做好高校安全工作，為廣大師生創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研和生活環(huán)境，國家有關(guān)部門連續(xù)下文要求各高校高度重視，采取有力措施加強(qiáng)防火、治安、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等工作。

2002年7月23日，經(jīng)中央政法委批準(zhǔn)，成立中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。9月至10月間，在全國范圍內(nèi)開展集中整治學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ椥袆印?jù)統(tǒng)計，行動期間共檢查學(xué)校10萬余所，整改校園安全隱患兩萬余處，取締校園周邊娛樂場所和網(wǎng)吧10215家，破獲刑事案件5308起，治安案件12406起。 2002年12月28日，公安部、教育部先后聯(lián)合發(fā)文，要求各級公安部門和教育部門大力加強(qiáng)校園安全防范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)，實行人防、物防、技防相結(jié)合，不斷提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置安全隱患的能力，努力消除不安全因素。

2003年3月28日，教育部要求在全國范圍內(nèi)開展學(xué)校安全大檢查，檢查的重點內(nèi)容包括：各類事故隱患及隱患監(jiān)控和整改情況、學(xué)生宿舍安全情況、學(xué)校食堂餐廳飲食安全情況等，檢查采取檢查與自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合等方式，4月底前，由各省級教育行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)各級各類學(xué)校的檢查工作，教育部于5月份組織檢查組對各地的安全檢查工作進(jìn)行抽查。 校園安全立法亟待加強(qiáng) 長期以來，涉及億萬師生安全、學(xué)校穩(wěn)定、保障校園正常秩序的學(xué)校安全保衛(wèi)工作無法可依，這與依法治校的要求不相適應(yīng)，也是校園安全事故頻發(fā)的重要原因。有關(guān)專家認(rèn)為，必須加快推進(jìn)校園安全立法，使校園安全管理有執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法隊伍，走上依法治校的法治軌道。 九屆全國人大四次會議期間，西南交通大學(xué)博士生導(dǎo)師陳大鵬代表呼吁盡早制定《校園安全法》，與陳大鵬代表提出同樣內(nèi)容議案的有700多名代表。 一些地方政府也積極行動起來，制訂明確的法律條文確保校園安全工作有法可依。